Betreft:
Advies over Nota van Uitgangspunten Doelenveld
Compleet
Geachte
raadsleden,
In juli 2009
heeft de “Adviesgroep YXIE en omgeving” advies
uitgebracht over de randvoorwaarden voor de ontwikkeling van het
Doelenveld en omgeving en
het inpassen van de
volumes voor YXIE in dit gebied.
Het
participatieniveau van de Adviesgroep was adviserend.
Dwz. het college
kan hier gemotiveerd
vanaf wijken.
De Nota van Beantwoording van het College op het advies stelt de
Adviesgroep
echter teleur. Daarom heeft
de Adviesgroep besloten gezamenlijk een
inspraakreactie te geven bij de behandeling van dit agendapunt tijdens
de
gecombineerde raadscommissievergadering van de commissies Bestuur en
Middelen,
Stedelijke Ontwikkeling
en Samenlevingszaken op dinsdag 27 oktober a.s..
Bij deze
willen wij u deze inspraak reactie op voorhand ter
inzage verstrekken zodat u onze visie kent als u in uw fractieoverleg
het
partijstandpunt zult bespreken. Wij zijn
desgewenst graag bereid ons advies en de
inspraakreactie nader toe te lichten.Voor alle
duidelijkheid, de Adviesgroep is niet tegen de
komst van YXIE, maar heeft wel ernstige bedenkingen en bezwaren tegen
de
voorwaarden waaronder dat gebeurt en het ruimtebeslag dat daar weer uit
volgt
voor het Doelenveld. Volgens de Adviesgroep is het mogelijk tot een
andere
allocatie van de benodigde volumes voor YXIE te komen in het gebied.
Bovendien
lijkt de Nota van Uitgangspunten en de Nota van
Beantwoording op het advies van de Adviesgroep meer gebaseerd te zijn
op het
voorlopige ontwerp van YXIE dan op de Nota van Uitgangspunten. De
juiste
volgorde zou tenslotte moeten zijn dat eerst de Nota van Uitgangspunten
wordt
vastgesteld en op grond hiervan een ontwerp wordt gemaakt. Dat er reeds
een
preview is gegeven op het ontwerp en een officiële uitnodiging
is gedaan voor
de presentatievan
het ontwerp, waarbij
het huidige ontwerp gedurende geruime tijd aan de Alkmaarse bewoners
geëxposeerd wordt in de bibliotheek, geeft de Adviesgroep het
gevoel dat het
participatietraject niet serieus wordt genomen. In het gepresenteerde
ontwerp
is ook niets terug te vinden van ons advies. Ter
verduidelijking is een kaartje van
het gebied toegevoegd van het volgens de
Adviesgroep maximale ruimtebeslag voor bouwvolumes op het Doelenveld.
De
inspraakreactie zal namens de Adviesgroep uitgesproken
worden door mevr. Joyce Groot.
Met
vriendelijke groet,
Namens de
Adviesgroep YXIE en omgeving
Joyce Groot
(bewonersvereniging De Nieuwe Doelen)
Henk de Visser
(Historische Vereniging Alkmaar )
cc. de heer K.
de Boer (onafhankelijk voorzitter
Adviesgroep YXIE en omgeving)
Bijlagen: 1 - Inspraakreactie
Adviesgroep YXIE en omgeving
2 - Plattegrond
Doelenveld met bebouwingsmogelijkheid
volgens de Adviesgroep
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bijlage
1
Inspraakreactie
Nota van Uitgangspunten ‘Doelenveld compleet’
“Ik
zie YXIE, wat jij
niet ziet”
In
het participatietraject
is de Adviesgroep YXIE en omgeving gevraagd advies te geven over de
ontwikkelingsvisie van de gemeente op het Doelenveld en de aangrenzende
bebouwing, zoals geformuleerd in de concept Nota van Uitgangspunten
´Doelenveld
compleet’.
De Nota
van Uitgangspunten komt neer op een ontwikkelingsvisie met een aantal
functionele uitgangspunten. Met betrekking tot YXIE bevat de nota
slechts het
uitgangspunt van de ontwikkeling van een centrum voor woord, beeld en
geluid in
de stadsdoelen en op het Doelenveld. Het advies
van de Adviesgroep beperkte zich dan ook tot de functionele
uitgangspunten van
het toekomstig gebruik van het Doelenveld en omgeving met de inpassing
van EEN
culturele functie. De Nota van Beantwoording echter is geheel gericht
op de
inpassing van specifieke YXIE ontwerpen waarbij zal worden gekeken waar
het
ontwerp mogelijk ‘NOG’ kan
worden
aangepast aan het advies.
De Adviesgroep
is teleurgesteld over de reacties van het college. Voor zover de
adviezen het
benodigde volume op het Doelenveld niet beperken worden de adviezen
onderschreven en gedeeltelijk overgenomen, maar de kern van het advies
wordt in
feite genegeerd. In de kern komt het gegeven advies neer op het
behouden en
versterken van de cultuurhistorische waarde van het 'Doelenveld met
randbebouwing’ met een open groene structuur door
minimalisering van het
bouwvolume op het veld. Voor de situering van de YXIE functies,
waarvoor dichte
bouwblokken nodig zijn, zou daarom volgens de Adviesgroep naar
mogelijkheden in
de omliggende randbebouwing gekeken moeten worden. Verhoging of
vergroting van
de randbebouwing is daarbij mogelijk. YXIE functies op de locatie van
het Aldi
pand zouden via lage transparante verbindingen op het Doelenveld (met
bijvoorbeeld horeca functie) verbonden kunnen worden met YXIE functies
in een
te realiseren pand grenzend aan de Nieuwe Doelen. Door de situering in
een
gesloten gevelwand is deze locatie bijzonder geschikt voor nieuwbouw
van een
gesloten volumes bijvoorbeeld theaterzalen en/of filmzalen. Het pand
aan de
Gedempte Nieuwesloot leent zich ook uitstekend voor een herkenbare en
logische
ingang van het theatercomplex. De steeg behoeft dan niet of minder
verbreed te
worden. Een
grotere flexibiliteit in de nota van uitgangspunten betreffende de
situering
van YXIE vergroot het maatschappelijk draagvlak. Dit is volgens de
Adviesgroep
het onderzoeken zeker waard.
De Adviesgroep
vindt dat de gemeente een
inspanningsverplichting heeft om in overleg met andere belanghebbenden
in het
gebied tot een totaalplan te komen waarbij inpassing van YXIE een
onderdeel is.
Nu reeds vast houden aan de volumes van voorlopige ontwerpen betekent
een
beperking van de mogelijkheden die er naar de mening van de Adviesgroep
wel
zijn.
Voor dit project is door de
gemeente gekozen voor het
participatie niveau ‘adviseren’. Volgens de nota
wil dit zeggen dat het
gemeentebestuur de belanghebbenden in de gelegenheid stelt problemen
aan te
dragen en oplossingen te formuleren, waarbij ideeën een
volwaardige rol spelen
in de ontwikkeling van het beleid. Door de gehanteerde volgorde dat het
ontwerp
reeds gepresenteerd wordt terwijl de Nota van Uitgangspunten nog
geparticipeerd
wordt geeft de Adviesgroep het gevoel dat de gemeente het
participatietraject
niet serieus neemt. In het gepresenteerde ontwerp hebben wij overigens
ook
niets terug kunnen vinden van ons advies. Graag zien wij u toezegging
dat wij
in het tweede gedeelte van het participatietraject over het ontwerp van
het
gebouw een serieuze bijdrage kunnen leveren aan het waarborgen van een
hoogwaardige kwalitatieve invulling van het Doelenveld en omgeving en
het plan
YXIE.
In de nota van
Uitgangspunten zou volgens de Adviesgroep opgenomen
moeten worden dat onderzocht wordt of (delen van) de randbebouwing (al
dan niet
gesloopt) kan worden gebruikt voor functies van het cultureel podium,
zo dat
het volume op het Doelenveld kan worden geminimaliseerd en worden
beperkt tot
een ontwerp met een transparant karakter.Tevens
verzoekt de Adviesgroep de Nota van uitgangspunten zodanig aan te
passen dat de
ruimte van de voormalige schietbaan onbebouwd blijft, gelet op de
cultuurhistorische waarde ervan in combinatie met de Nieuwe Doelen.
Namens de Adviesgroep
YXIE en omgeving,
Bewonersvereniging
‘Nieuwe Doelen’, Historische Vereniging Alkmaar,
Grand Hotel
Alkmaar; Stichting Grafisch Atelier; De Harmonie, Minerva bioscopen;
Restaurant
De Bios
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Bijlage 2
Bijlage
bij
inspraakreactie Adviesgroep Yxie en omgeving
Mogelijke
ruimteverdeling voor nieuwbouw
op en rond Doelenveld.
Op basis van
het advies van de adviesgroep
YXIE en omgeving zou de volgende ruimte verdeling op en rond het
Doelenveld
mogelijk zijn:
Schietbaan vrijhouden
Transparante volumes tot maximaal 5 meter
Volumebouw tot 12 meter (naast Doelenstraat)
Volumebouw tot 16 meter (bij Aldi)
Mogelijke vergroting van bouwoppervlak voor woonfunctie
Hierboven zijn de alternatieve
stedenbouwkundige
uitgangspunten aangeven voor bebouwing op en rond het Doelenveld met
respect
voor de cultuurhistorische waarde van het Doelenveld. Het blijft op
deze wijze
een ‘veld’ met alleen transparante gebouwen in het
midden en hogere volumes
rond de randen. Bij de herontwikkeling van het gebied van de Harmonie
is
beperkte uitbreiding van het bebouwingsvlak voor woningbouw denkbaar
als
compensatie voor het gebruik van de Aldi-locatie voor Yxie.